Шойгу предложил лишать гражданства кто не ходит на выборы
Лидеры “Единой России” предлагают сурово наказывать избирателей, отказывающихся голосовать, пишет Газета. Сергей Шойгу предложил лишать российского гражданства тех, кто трижды не ходил на выборы, – а это как минимум треть всех избирателей, или пятая часть всех жителей России. Его товарищ по партии Любовь Слиска готова за неприход на избирательные участки “пока только штрафовать”. Представители “партии власти”, по всей видимости, не знакомы с Основным законом Российской Федерации: по Конституции гражданства вообще нельзя никого лишить, а участие в выборах является правом, а не обязанностью. По мнению представителей ЦИК, если что и отталкивает избирателей от урны, так это последняя идея “Единой России”.
Сколько граждан России может лишиться гражданства
Совершенно очевидно, что одному из лидеров “Единой России”, прежде чем делать подобные заявления, следовало ознакомиться хотя бы со статистическими данными, которые показывают активность и социальный портрет российского избирателя. Явка на этих выборах в Госдуму ожидается ниже, чем в 1999 году, когда к урнам пришли 63% граждан, имеющих право голоса. На предстоящих, по разным оценкам, придут от 48 до 55% россиян. Если учесть, что правом голоса обладают 109 млн. из 145 млн. российских граждан, то по пессимистическому варианту выборы проигнорируют около 57 млн. человек. Хотя председатель ЦИК Александр Вешняков считает, что явка избирателей на выборах в Госдуму будет не ниже, чем 4 года назад, и превысит 60%.
На президентских выборах явка всегда была выше, чем на парламентских. В 2000 году на выборы пришло около 69% граждан, имеющих право голоса. А в президентских выборах 1996 года участие приняло около 68% избирателей.
Если представить, что и на президентские, и на парламентские выборы в России не ходили одни и те же люди, то получается, что выборы всегда игнорируют не менее трети избирателей. Таким образом, уже сегодня гражданства можно лишить порядка 34 млн. россиян. При этом социологи утверждают, что на выборы, как правило, не ходит молодежь. Получается, что гражданства могут лишить в основном молодых людей чуть старше 18 лет.
“Ему безразлично, в какой стране жить”
Желание как следует наказать прогульщиков выборов Сергеем Шойгу завладело уже давно. Еще четыре года назад, будучи лидером блока “Единство”, он не раз обещал им всяческие неприятности. Сначала речь шла о лишении их избирательных прав. Повторяя эту идею на партийных съездах, Шойгу постепенно договорился до необходимости лишения гражданства за троекратное игнорирование всенародного голосования. Об этом он заявил в конце недели во время поездки по Красноярскому краю: “Для людей, которые не участвуют в референдумах, выборах президента, законодательных органов власти, безразлично, какие у нас будут законы, власть, как мы будем жить дальше. Если человек не ходит на выборы, ему безразлично, в какой стране жить”. Шойгу, правда, подчеркнул, что наказание на неучастие в выборах – его личная, а не партийная инициатива.
Шойгу не первый
Для товарищей Шойгу по партии явка на выборы тоже всегда была больной темой. Бывший председатель генсовета “Единой России” Александр Беспалов в 2002 году предлагал зайти с другой стороны: повысить порог явки на губернаторских выборах до 50%, а барьер для прохождения в Госдуму – до 12,5%. “Чтобы в избирательном процессе учитывалась воля населения и воля большинства, это самоочевидно”, – говорил Беспалов в интервью ГАЗЕТЕ. Политики тогда эти инициативы критиковали, но в ходе обсуждения избирательного законодательства барьер для прохождения партий в Госдуму был повышен с 5 до 7% с 2007 года. Так что к инициативам “единороссов” приходится относиться всерьез.
С уходом Беспалова “единороссы” на некоторое время перестали продвигать подобные нововведения. Но идею Шойгу отчасти поддержала вице-спикер Госдумы Любовь Слиска: “Конечно, лишение гражданства, как предлагали некоторые мои коллеги, – это чрезмерная мера. Дело в том, что принимаемые до сих пор меры по повышению гражданской активности избирателей не принесли результатов”. Поэтому Слиска считает правильным применение других мер – административных, например штрафа.
Между тем Конституция РФ прямо говорит, что участие в выборах является правом, а не обязанностью гражданина. “Граждане России имеют право избирать и быть избранными в органы госвласти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме”, – гласит 32-я статья Основного закона РФ. Кроме того, в Конституции лишение гражданства вообще не предусматривается, даже за тяжелые уголовные преступления. “Гражданин РФ не может быть лишен своего гражданства”, – говорится в статье 6 Конституции.
Мнение ЦИК: “Будут голосовать против той партии, которая это предлагает”
“В ряде стран имеются санкции за неучастие в выборах – на Кипре и в Финляндии – штраф, в Аргентине – лишение пассивного избирательного права, т.е. права самому быть избранным, – рассказал ГАЗЕТЕ член ЦИК с совещательным голосом Вадим Прохоров. – На Кипре у избирателя есть специальная раскладная книжечка, и туда им ставят штамп, когда они приходят на избирательные участки”. Штраф на Кипре составляет несколько сотен долларов. Поэтому вопрос о санкциях за неучастие в выборах теоретически обсуждаться может.
“На месте Слиски я бы этого не предлагал, потому что представляю, с какой радостью будут голосовать против той партии, которая за это выступает”, – подчеркнул Прохоров. По его мнению, люди теряют интерес к выборам именно потому, что весь административный ресурс используется “в интересах одной партии”. “Все вышеперечисленные товарищи – и Шойгу, и Слиска – могут только сказать себе спасибо за это. Не этим господам жаловаться на низкую явку, они сами все делают для того, чтобы люди не ходили на выборы”, – полагает член ЦИК.
“А почему Шойгу не предложил посадить в тюрьму лет на десять, в “Матросскую Тишину” – сейчас это модно, – тех, кто не ходит трижды на выборы? – задается вопросом лидер СПС Борис Немцов. – Такие предложения несерьезны, они противоречат Конституции, и обсуждать их смысла не имеет”.
Как выгоняли из СССР
Одним из первых выгнанных оказался так называемый “пароход философов”, в котором в 1922 году по постановлению Государственного политического управления (ГПУ) из крупных городов страны были высланы Н.А. Бердяев, С.Н. Булгаков, Питирим Сорокин, Н.О. Лосский, С.Л. Франк, Л.П. Карсавин, И.А. Ильин, Ф.А. Степун. По особому указу Ленина в ночь с 16 на 17 августа повсеместно в крупных городах были произведены аресты замеченных в занятии “вредной философией”. Только из Петрограда в Щецин было отправлено два судна, “Обербургомистр Хакен” и “Пруссия”. Кроме того, были отправки из Москвы, Казани, Одессы, Киева, Нижнего Новгорода и Ялты.
В “черный список” попали и некоторые писатели. Иосифа Бродского, строго говоря, из страны не выгоняли, но в сложившейся ситуации “бывший тунеядец” нашел для себя единственным возможным решение покинуть СССР. В 1972-м ему наконец было дано разрешение на выезд в США. А в 1980 году он официально стал гражданином Соединенных Штатов.
Разногласия с правительством Александра Солженицына начались еще с 1945-го – его арестовали за “резкие антисталинские высказывания” в письмах к другу детства Н. Виткевичу. В ноябре 1969 года Солженицын исключен из Союза писателей. В середине февраля 1974-го его арестовали, лишили гражданства и выслали в ФРГ.
Та же участь постигла и Владимира Войновича. В 1963 году Войновича пытаются исключить из Союза писателей, в 1968 году за письмо в защиту Синявского и Даниэля объявляют строгий выговор, в 1970 году – строгий выговор с последним предупреждением. В 1974 году после звонка секретаря ССП генерала КГБ Ильина Войновича исключают из Союза писателей. В 1976 году в Париже выходит книга “Жизнь и необычайные приключения солдата Ивана Чонкина”, спустя четыре года выехавшего в ФРГ Войновича официально лишают советского гражданства. В ответ “лишенец” посылает Брежневу письмо протеста, которое, впрочем, ничего не изменило.
Отказ от голосования – право любого гражданина
Конституции всех демократических стран дают гражданам избирательное право, но не принуждают этим правом пользоваться. Это именуется “добровольным активным и пассивным выборным правом”, то есть точно так же, как гражданин не обязан выставлять свою кандидатуру на выборах, он волен принимать участие в голосовании или пренебречь процедурой волеизъявления. При этом, следует заметить, избирательное законодательство Аргентины (как и любой другой страны Латинской Америки), на которое ссылается представитель ЦИК, не является классическим в сравнении со странами развитой демократии. А избирателей Финляндии подвергать штрафам никто не имеет права. Что же касается Кипра, перенявшего выборные технологии у Израиля, то отметка об участии в выборах ставится во вкладыш к удостоверению личности не для того, чтобы оштрафовать гражданина, а для того, чтобы избиратель не мог проголосовать дважды. В любой демократической стране гражданин имеет право добровольно отказаться от гражданства.
За что лишают гражданства
Основные причины, по которым государство может лишать человека гражданства (на примерах некоторых демократических стран)
Канада
1. Если гражданин Канады, рожденный за пределами страны после 14 февраля 1977 года от одного из канадских граждан, не продлил гражданство и не прожил в Канаде минимум один год до момента подачи прошения о продлении, то он лишается гражданства в возрасте 28 лет.
2. Если гражданин страны на момент получения гражданства заявил ложные сведения о себе или подделал необходимые документы.
Швейцария
1. Граждане, достигшие 18-летнего возраста и не проживающие на территории страны, лишаются гражданства, если у них есть подданство другой страны.
2. Министерство юстиции конфедерации или управление полиции может лишить гражданства человека, имеющего помимо швейцарского другое гражданство, в том случае, если он нанес ущерб государственным интересам Швейцарии.
США
Гражданин США лишается гражданства:
1. Если он служит в иностранной армии.
2. Если доказано, что он совершил государственную измену.
3. Если он прошел процесс натурализации в другой стране (хотя последнее время Госдеп официально признает двойное гражданство).
4. Если он произнес клятву верности другому государству.
5. Если он работает в правительстве другого государства и определяет политику этого государства.
6. Если он прошел процесс натурализации при помощи лжи или злого умысла.
7. Если он начал процесс натурализации, будучи уволенным с военной службы другого государства с формулировкой “уволен с позором”.
8. Если он не смог честно и полностью ответить на все вопросы, проходя натурализацию.
9. Если в течение пятилетнего прохождения натурализации он был вовлечен в деятельность организаций, запрещенных службами, осуществляющими натурализацию.
10. Если в течение десяти лет после завершения натурализации новый гражданин воспользовался 5-й поправкой к конституции США и отказался давать показания перед соответствующим комитетом конгресса.
Сергей Яковлев, Анастасия Матвеева – Газета
10 ноября, 2003 г.
Источник
ВСЕ ФОТО
“Человека, который трижды без уважительной причины не придет на выборы, надо лишать российского гражданства. Если он не хочет выбирать власть, значит, ему безразлично, в какой стране жить”, – заявил Сергей Шойгу
Архив NEWSru.com
“На сегодняшний день у нас есть противники, но есть один враг. Враг самый главный и самый невидимый. Этот враг называется либо неявка на выборы, либо голосование против всех”, – заявил Шойгу
Архив NEWSru.com
Ранее Шойгу подверг резкой критике тех, кто намеревается голосовать против всех. “Когда человек голосует против всех, это значит, как мне кажется, он не имеет никаких ни нравственных, ни человеческих, ни патриотических взглядов и устоев”, – заявил Шойгу
Архив NEWSru.com
По данным Фонда общественного мнения, 31% россиян ходит на выборы крайне редко или никогда
Архив NEWSru.com
“Человека, который трижды без уважительной причины не придет на выборы, надо лишать российского гражданства. Если он не хочет выбирать власть, значит, ему безразлично, в какой стране жить”, – заявил сегодня журналистам лидер партии “Единая Россия” Сергей Шойгу, находясь в Красноярской архитектурно-строительной академии (где он учился 26 лет назад) в рамках своей предвыборной поездки.
Напомним, ранее Шойгу подверг резкой критике тех, кто намеревается голосовать против всех: “На сегодняшний день у нас есть противники, но есть один враг. Враг самый главный и самый невидимый. Этот враг называется либо неявка на выборы, либо голосование против всех. Когда человек голосует против всех, это значит, как мне кажется, он не имеет никаких ни нравственных, ни человеческих, ни патриотических взглядов и устоев”, – заявил Шойгу.
По данным Фонда общественного мнения, 31% россиян ходит на выборы крайне редко или никогда, сообщает Regions.Ru. “Почему?” – спросили социологи “отказников”. По 1-2 процента не верили результатам голосования, не доверяли властям, просто не интересовались политикой. 3 процента не хотели или не могли прийти на участки, 6 – не надеялись, что выборы на что-то влияют. Но подавляющее большинство (84%) ответа не дало вообще.
Напомним, что в конце сентября с предложением наказывать за отказ от голосования выступил Председатель Центризбиркома Александр Вешняков. Он поддержал идею штрафовать избирателей за неявку на выборы. “С точки зрения конституции России, поправив ее и внеся затем изменения в законы о выборах, это можно сделать”, – сказал Вешняков.
“Но надо хорошо осознать все плюсы и минусы обязательного участия в голосовании”, – отметил он. Полученные в результате наложения штрафов суммы могли бы быть “направлены на проведение выборов – пусть перечисляются прямо в Минфин”, – добавил председатель ЦИК. Он выразил сожаление, что “граждане России не ценят того, что получили, – возможности через демократию формировать власть”. “Мы отдаем это все кому-то, чтобы решали за нас”, – заявил Вешняков.
“В результате мы получаем власть, которая формируется однобоко, определенными категориями граждан РФ, которые дисциплинированно ходят на все голосования, тогда как другая категория граждан, особенно молодая, к сожалению, игнорирует выборы”, – сказал глава ЦИК. “Непонимание этого вопроса, который мы мало объясняем, приводит к стереотипу, что выборы – это сплошная грязь и нарушения, и в них участвовать не надо”, – считает Вешняков.
По его словам, “нарушения на выборах есть, но они не больше и не меньше, чем в других западных странах”. Вешняков напомнил, что опыт наложения штрафов за неучастие в выборах имеется в Бельгии, Греции, Австралии. “В этих странах участие в выборах является обязанностью, а неучастие наказывается штрафами, но у них свои традиции, своя ментальность”, – заключил Вешняков.
В многих странах мира граждан наказывают за неявку на выборы. В Андорре избирателей заманивают к урнам деньгами и вином
Избирательная система многих государства мира позволяет наказывать граждан за игнорирование института выборов. Причем в списке стран со строгим законодательством есть и государства с большими демократическими традициями. За неявку на выборы наказывают в Австрии, Бельгии, Болгарии, Бразилии, Египте, Люксембурге, Турции, Греции, Пакистане и некоторых других странах.
Наказания практикуются самые разные. В некоторых странах выносится публичное порицание. В некоторых за отказ прийти на выборы выписывают штраф, причем кое-где довольно ощутимый – как, например, в Эквадоре, где придется заплатить свыше 200 долларов. А в некоторых странах дело может закончиться лишением избирательных прав и даже реальным тюремным сроком.
Вместе с тем, законодатели Андорры пошли другим путем – там принято премировать пришедших на избирательные участки граждан. Каждому проголосовавшему на избирательном участке платят небольшую сумму денег, а члены избиркомов абсолютно бесплатно наливают стакан вина.
Источник
ВСЕ ФОТО
Предложение Шойгу лишать гражданства тех, кто не ходит на выборы, противоречит Конституции
Архив NEWSru.com
Предложение Шойгу лишать гражданства тех, кто не ходит на выборы, противоречит Конституции
Архив NEWSru.com
Шойгу подверг резкой критике тех, кто намеревается голосовать против всех
Архив NEWSru.com
Высказывание Сергея Шойгу противоречит основам российской Конституции. Об этом заявил Геннадий Подзноев, глава Псковского отделения российского фонда “Свободные выборы”, комментируя предложение лидера партии “Единая Россия” Сергея Шойгу лишать российского гражданства тех, кто трижды без уважительной причины не пришел на выборы. Об этом Сергей Шойгу заявил 5 ноября в Красноярске в ходе своей предвыборной поездки.
“Избирать или быть избранным, участвовать или не участвовать в выборах – право каждого гражданина. Если мы строим демократическое государство, то каждый человек вправе решить для себя этот вопрос сам, – отметил Геннадий Подзноев. – В страшные сталинские времена лишали права на участие в выборах лиц, осужденных за контрреволюционную деятельность, но даже тогда не ставился вопрос о лишении их гражданства”.
Геннадий Подзноев также сказал, что если исходить из заявления Сергея Шойгу, то нужно вносить изменения в Конституцию, в Уголовный кодекс и выносить это вопрос на референдум, сообщает Псковская лента новостей.
“Считаю, что нужно идти вперед и не брать плохое из прошлого. Люди будут ходить на выборы, если власть будет больше заботиться о благосостоянии народа”, – подчеркнул в заключение Геннадий Подзноев.
Со своей стороны депутат Госдумы РФ, заместитель председателя партии “Яблоко” Сергей Иваненко заявил, что предложение одного из лидеров партии “Единая Россия” Сергея Шойгу лишать россиян гражданства за неучастие в выборах “абсурдно и не может быть поддержано”. “Я не думаю, что будут даже попытки вносить такое предложение”, – заметил депутат.
По его мнению, данное предложение связано с тем, что “сейчас идет кампания, и часто политики облекают свои предложения в такую форму, чтобы они были услышаны”.
Иваненко считает, что необходимо не вводить ответственность за неявку на голосование, а разъяснять гражданам, что надо ходить на выборы. “В России на выборы ходит очень много людей, но примерно половина избирателей не имеют четкой политической позиции пред выборами, часто решение о голосовании принимается в последние неделю-две, и люди голосуют сердцем, а мы считаем, что надо голосовать разумом”, – заметил депутат.
Депутат Госдумы РФ Борис Немцов не поддерживает предложение сопредседателя Высшего совета “Единой России” Сергея Шойгу о лишении гражданства людей, трижды не пришедших на выборы. “Это все несерьезно, есть российская Конституция, в которой сказано, что никто не может быть лишен гражданства”, – отметил Немцов.
Кроме того, “в Конституции говорится, что Россия – демократическойгосударство, в котором каждый гражданин имеет право ходить на выборы, или не ходить”, – считает депутат.
По его мнению, избиратели не хотят ходить на выборы, “потому что партия “Единая Россия” отказывается от дебатов”, людям “не интересно”, “никто не верит”.
“А если еще насиловать людей, так вообще никакого желания ходить не будет, – заключил Немцов. – Поэтому я считаю, что такие предложения несерьезны, и обсуждать их смысла не имеет”.
Напомним, Сергей Шойгу заявил: “Человека, который трижды без уважительной причины не придет на выборы, надо лишать российского гражданства. Если он не хочет выбирать власть – значит, ему безразлично, в какой стране жить”.
Шойгу подверг резкой критике тех, кто намеревается голосовать против всех: “На сегодняшний день у нас есть противники, но есть один враг, враг самый главный и самый невидимый. Этот враг называется либо неявка на выборы, либо голосование против всех. Когда человек голосует против всех, это значит, как мне кажется, он не имеет никаких ни нравственных, ни человеческих, ни патриотических взглядов и устоев”, – заявил Шойгу.
Источник