Будут лишать автошкол лицензий
Закончилась жаркая погода, а вот по-настоящему в жар недавних выпускников автошкол стало бросать только сейчас. В России вынесено решение суда об аннулировании водительских удостоверений недавних выпускников краснодарской автошколы, которую лишили лицензии. Подобную мошенническую схему мы недавно описывали: автошкола выдавала свидетельства об окончании задним числом, хотя уже не имела на обучение водителей никакого права. На сегодняшний день в суде находятся еще несколько десятков таких дел.
Выпускников нелегальных автошкол ищет полиция
Десятки людей оплатили обучение, сдали экзамены в ГИБДД, получили водительские удостоверения, ездили за рулем, а сейчас у них изымают права. Теперь им без долгих судебных разбирательств не вернуть права, если их возможно вообще вернуть в этом случае, ведь доказать в такой ситуации, что Вы «добросовестный покупатель» образовательной услуги в автошколе, практически невозможно. Некоторые такие выпускники еще не сдали свои права, потому что не проживают по указанным в документах автошколы адресам. Возможно, они потенциальная угроза на дороге, т.к. неизвестно получили ли они навыки вождения, как и знания ПДД в целом. Но и их отловят на дорогах, ведь по суду их водительские удостоверения аннулированы.
Легальные автошколы бьют тревогу
Руководство Федерации автошкол открыто говорит о пробелах в законодательстве и недочетах в надзорной деятельности за автошколами. Наличие лицензии в автошколе можно проверить через сайт Рособрнадзора, но так ведь перед допуском к экзаменам в ГИБДД никто этого не делает. И «горе ученики» возможно уже и знали о проблемах автошколы, но деньги уплачены, никто не хочет терять кругленькую сумму.
Сами автошколы заговорили о необходимости введения постлицензионных проверок, чтобы окончательно искоренить «серые» автошколы.
Казнить нельзя, помиловать?
Мы поставили запятую именно после слова «нельзя», потому что добросовестные граждане не должны понести наказание за недочеты в законах. Ведь ГИБДД не обязаны проверять действие лицензии на момент принятия экзамена у кандидата в водители, а лишь проверять личные данные и свидетельство об окончании автошколы.
Помимо пробелов в системе допуска выпускников автошкол к экзаменам в ГИБДД возник серьезный правовой казус:
Водителей, отучившихся в «серой» автошколе, права управления автомобилем не лишали, как за нарушение ПДД, их водительские удостоверения аннулировали и свидетельства об окончании автошколы тоже. Как вернуть после лишения за пьянку, например, водительское удостоверение всем известно. А как быть с восстановлением аннулированных водительских удостоверений, пока неясно. Заново отучиться в автошколе для некоторых не проблема будет, свидетельство они получат, а для экзамена в ГИБДД нужна справка, что Вас не лишали водительского удостоверения. Какой выход из этой ситуации найдут юристы или законодатели, неясно. Надеемся, что надолго это не затянется. Ведь без принятия соответствующих законодательных актов ни Госавтоинспекция, ни суд не вернут аннулированные водительские удостоверения «горе выпускникам».
Что делать, чтобы не стать жертвами нелегальной автошколы?
Давайте с Вами наметим план действий, чтобы при выборе автошколы не остаться без денег и без водительских прав.
Наш сайт проводит постоянные опросы читателей. Один из таких опросов о выборе автошколы показал, что выбор многих падает на автошколу, которую порекомендовали знакомые. Часть респондентов выберут автошколу ближе к дому или работе. Помимо рейтинга автошколы и рекомендаций знакомых не поленитесь уточнить о наличии лицензии. Кроме лицензии проверьте на сайте ГИБДД наличие положительного заключения на программы подготовки водителей. Многие автошколы находятся сейчас в статусе получения таких заключений, хотя лицензия у них действующая.
Чтоб не попасть в сети автошкол-мошенников, нужно относиться более серьезно к выбору автошколы, ведь от качества полученных знаний зависит Ваша жизнь и жизнь окружающих.
Желаем Вам плодотворного обучения в легальной автошколе и удачи на экзаменах!!! А помочь Вам в теоретической подготовке к экзамену может наше новое Аndroid-приложение «Билеты ГИБДД 2015».
Дмитриев Виталий, 03.10.2015
Перепечатка без согласия редакции запрещена.
Источник
Суды начали аннулировать водительские удостоверения
Около 50 начинающих водителей могут остаться без водительских удостоверений по решению суда только из-за того, что автошкола, в которой они обучались, была лишена лицензии. Ситуация может усугубиться тем, что подобные уголовные дела возбуждены еще в отношении нескольких автошкол.
Кроме того, тем, кому удостоверения аннулировали по этой причине, из-за пробелов в законодательстве и нормативных актах, вряд ли получится их восстановить. Во всяком случае, в кратчайшие сроки и без еще одного суда.
Скандал случился с автошколой в Краснодаре, по которой решение суда уже принято. Десяти водителям аннулировали их удостоверения. Причем эти люди не просто их получили, но и управляли машинами. Некоторые более полугода. В отношении остальных решения только принимаются. Но задержка связана не с тем, что у суда есть какие-то сомнения в справедливости решения, а с чисто технологическими вопросами. Многие из водителей не проживают по указанным адресам. Их приходится разыскивать.История довольно простая. Автошкола набрала курс, получила с людей деньги за обучение, а по окончании выдала свидетельства о получении профессии водитель. Никто не обратил внимания, что свидетельства выданы задним числом. В ГИБДД, где принимается решение о допуске к экзамену, про “заднее число” никто и не думает. По ныне действующему порядку не положено.
По этому порядку положено проверить медицинскую справку — срок ее годности, кем выдана и имеет ли право это медучреждение выдавать такие справки. Проверить паспорт: не подделка ли, и действительно ли его предъявляет то лицо, которое в паспорте указано. А также свидетельство о получении профессии водитель. То есть в ГАИ должны убедиться, что человек прошел обучение в автошколе и получил эту бумажку. И вот тут возникает проблема. Дело в том, что лицензированием автошкол занимается Рособрнадзор. Но обучать водителей школа может только после того, как получит заключение ГИБДД о соответствии программ подготовки водителей примерным программам, утвержденным приказом минобрнауки. А также о соответствии материальной базы автошколы этим программам.То есть наличие площадки требуемых размеров для подготовки водителей, наличие классов для обучения и теоретических пособий. Список автошкол, проверенных автоинспекцией, публикуется на сайте ГИБДД.Казалось бы, оградить автошкольников от мошенников не стоит труда. Но вот конкретный пример, в Краснодаре не смогли этого сделать. Люди, отучившиеся или якобы отучившиеся в одной из автошкол, получили допуск к экзаменам в ГИБДД, сдали экзамены и получили права. И только после проверки местной прокуратуры выяснилось, что эта автошкола не имела права готовить водителей. Она была лишена лицензии.В результате все водители, которые получили водительские удостоверения со свидетельством от этой автошколы, получили их незаконно.
Порядок таков: перед тем как идти в ГИБДД на сдачу экзаменов, водитель должен пройти обучение в лицензированной автошколе, которая имеет все необходимые заключения ГИБДД. А если автошкола не имеет этих заключений или лицензии, значит, человек не прошел соответствующего обучения. И, значит, он не имеет права на получение водительского удостоверения, даже если сдал все экзамены на отлично. По сути, он не может даже получить допуск к экзамену в ГИБДД. Но ведь он его получил? Каким образом? С одной стороны, инспекторы обязаны проверять выданные свидетельства, с другой стороны, инспекторы не обязаны проверять действие лицензии. В действующем порядке это не прописано. Таким образом, отвечает за то, что обучался в “некондиционной” автошколе, сам ученик. Своими деньгами, временем и правами.По данным “РГ”, ожидается еще несколько судов. В результате прав могут лишиться еще полторы тысячи человек
Во всей этой истории наблюдается огромный пробел в системе допуска водителей к экзаменам. Как считают эксперты, проблема заключается в отсутствии постлицензионного контроля. Некоторые автошколы-мошенники действуют следующим образом. Они заключают договоры на помещения, площадки, технику. Выставляют все это лицом перед ГИБДД, когда она их проверяет. А после получения положительного заключения расторгает договоры и работает, как и раньше работала: с наемными инструкторами с собственными машинами третьей свежести, с натаскиванием на вопросы билетов без объяснения правил. Проверить, есть ли у автошколы лицензия, не сложно. Достаточно обратиться на сайт Рособрнадзора. Если автошкола из другого региона — можно послать запрос. На проверку документов отводится до двух месяцев. За это время можно проверить все.
По поводу происходящего недоумевает президент Федерации автошкол Татьяна Шутылева:- Если бы была предусмотрена процедура проверки лицензии в реестре Рособрнадзора, проверка на наличие заключения ГИБДД, то такая ситуация не возникла бы. Эти люди были бы не допущены к экзаменам в ГИБДД.
Стоит заметить, что водители не были лишены права управления. Согласно решению суда у них аннулированы свидетельства об окончании автошколы, а также водительские удостоверения. И тут возникает правовой казус. Эти люди получили право на управление транспортным средством, сдав экзамен. Они также получили водительское удостоверение, подтверждающее это право. По решению суда водительского удостоверения они лишились, но право-то у них осталось. Восстановить свидетельство об окончании автошколы можно, заново отучившись. Но что делать с аннулированным водительским удостоверением — не понятно. Ни в одном из законов не прописан порядок его восстановления. Ни ГИБДД, ни суд без соответствующих нормативных актов не смогут вернуть этим людям водительские удостоверения.
По данным корреспондента “РГ”, в скором времени ожидается еще несколько подобных судебных процессов. В результате права будут аннулированы примерно у полутора тысяч человек.rg.ru/2015/09/29/prava.html
Источник
И снова скандал с участием автошкол. Волна лишений прав грозит новоиспеченным водителям из-за недобросовестности некоторых учебных учреждений, проводящих обучение вождению.
Водители остались без прав
Скандал коснулся более 1500 водителей, которые еще недавно познавали азы вождения. По словам инструкторов по вождению, все они могут в одночасье остаться без своих водительских прав. Причина: они обучались в автошколах, не имеющих лицензии. Водители узнали об этом уже после получения заветных корочек.
Первый прецедент случился в Краснодаре. Там аннулировали сразу десять водительских удостоверений у автомобилистов, которые получили права за полгода до этого. Более того, все они уже активно управляли машинами.
Что касается других учеников этой злополучной автошколы, а это еще 50 человек, то решения об аннулировании прав на данный момент в процессе принятия.
Без лицензии нельзя?
Почему же так вышло, и почему пострадали ни в чем неповинные водители? Оказывается, автошкола набрала курс из определенного количества человек, получила за обучение деньги, а потом выдала свидетельства, что все они получили такую профессию, как водитель. Вот только свидетельства были выданы задним числом.
В ГИБДД эти выпускники успешно сдали экзамены и получили корочки. Про заднее число в ГИБДД думать не должны, ведь главное — это то, что свидетельство на руках. А вот сами ученики почему-то про даты совсем забыли…
А проблема заключается в следующем. Как известно, за лицензирование автошкол отвечает Рособрнадзор.
Обучать граждан учебные учреждения имеют право только после того, как ГИБДД выдаст им заключение о соответствии материальной базы и программ установленным нормам.
Вроде бы, защитить потенциальных водителей от мошенников не сложно. Но конкретный пример Краснодара показал, что это не так.
То, что автошкола была лишена лицензии, выяснилось лишь после проверки прокуратурой. Инспекторы проверяют автошколу только на наличие лицензии, а вот свидетельства не контролируются. Получается, что виноваты сами ученики. Надо было более ответственно отнестись к выбору автошколы.
Сейчас в судах находится несколько дел об аннулировании прав. В общей сложности ВУ могут лишиться еще 1,5 тысячи человек.
«Серые» автошколы
Нелегальных учреждений по подготовке водителей в стране еще много. Так называемые, «серые» автошколы (то есть те, у кого нет лицензий) и сейчас выдают свидетельства, направляют своих учеников в ГИБДД для сдачи экзаменов. Ученики получают права, вот только права эти — тоже нелегальные.
Недобросовестные автошколы просто выдают свидетельства задним числом. Получается, что в документах об окончании обучения ставится дата, когда новые требования еще не вступили в силу.
Такие ситуации происходят по всей России и носят массовый характер. Учредители «серых» автошкол обманывают граждан, ГИБДД, государство. И пока структуры власти разбираются, законно или нет ведет образовательную деятельность та или иная автошкола, на дорогах появятся сотни тысяч водителей, которые рано или поздно попадут под аннулирование водительских удостоверений.
Что делать пострадавшим?
Эксперты НП «Гильдия автошкол» удивляется, почему из-за аннулированной лицензии автошколы страдает конечный потребитель. Ведь ничего не подозревающие люди заплатили деньги, честно прошли курс обучения вождению, сдали все необходимые экзамены в ГИБДД и получили водительские права. Согласитесь, далеко не все россияне хорошо знают законы и обладают достаточным юридическим опытом. Определить легитимность образовательного учреждения для человека, не имеющего юридического образования и не разбирающегося в подобных вопросах, сложно.
Информация об автошколах есть у ГИБДД, поэтому, как считают некоторые эксперты, именно в ГИБДД обязаны были проверить документы перед тем, как допустить учеников к экзаменам.
Конечно, единственное, что остается делать водителям из Краснодара, это оспаривать решения, вынесенные судами, в вышестоящих инстанциях. Есть вариант подать иск на ГИБДД и на автошколу. Ведь так как она не имела права проводить образовательную деятельность из-за отсутствия лицензии, то и деньги за обучение брала незаконно.
Тем более что этим водителям придется снова идти в автошколу, но уже лицензированную, проходить полноценное обучение, сдавать снова все экзамены. А это, конечно же, немалые расходы. Тем более что сейчас сдать экзамены в ГИБДД и получить водительское удостоверение без свидетельства об окончании автошколы, нельзя. Кстати, во многих странах такое до сих пор возможно и активно применяется.
Комментарии эксперта
Вот как комментирует всю эту ситуацию председатель правления НП «Гильдия автошкол». Он считает, что в первую очередь в системе допуска граждан к «гаишным» экзаменам есть огромный пробел. Автошколы-мошенники просто заключают договоры на помещения для обучения, площадку и оборудование (включая учебные машины) перед проверкой, проводимой ГИБДД.
После проверки, когда вынесено положительное заключение, эти договоры расторгаются, а автошколы продолжают работать в прежнем режиме.
Проверить, имеет ли автошкола соответствующую лицензию, довольно просто. Достаточно всего лишь подать запрос в Рособрнадзор. Причем сделать это можно на их официальном сайте. Если учебное учреждение привязано к другому региону, то опять же отправляется запрос с просьбой подтвердить наличие или отсутствие лицензии.
Проверка документов осуществляется в течение двух месяцев.
На заметку
Чтобы получить лицензию, у автошколы должна быть площадка как минимум 2,4 тысячи квадратных метров со светофором, перекрестком и дорожными знаками. В штате должны быть педагоги по психологии вождения.
По информации прошлого года из 11,5 тысяч автошкол всего 5,1 тысяч учреждений согласились пройти проверку. Из них лицензии получили 1,5 тысячи.
Видео о работе нелегальных автошкол:
Ездите без аварий и пробок!
В статье использовано изображение с сайта tvmaria.ru
Источник
г. Санкт-Петербург • Вопросов: 3
У автошколы нет лицензии, но она очень активно рекламирует свою деятельность контакте, что делать?
вопрос №16095189
прочитан 90 раз
отзывов: 34 068
•
ответов: 62 344
•
г. Казань
Если имеет место нарушение законодательства о лицензировании (ст.12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”), то согласно ст.28.1 КоАП РФ имеет смысл подать заявление об административном правонарушении, чтобы автошколу привлекли к административной ответственности за осуществление деятельности без лицензии.
отзывов: 28 731
•
ответов: 69 533
•
г. Краснодар
В данном случае может идти речь о незаконной предпринимательской деятельности, ст.14.1 КоАП Ф,ст.171 УК РФ. Так как у автошколы нет лицензии. Она не должна вести деятельность. Повод для обращения в правоохранительные органы.
отзывов: 70 613
•
ответов: 160 140
•
г. Липецк
Обратитесь в Федеральную антимонопольную службу с заявлением в свободной форме о привлечении данной автошколы к административной ответственности по статье 14.3 КоАП РФ за нарушение законодательства о рекламе.
отзывов: 6 921
•
ответов: 12 182
•
г. Новосибирск
Это типичный вид мошенничества, обратиться нужно в полицию с заявлением по ст.159 УК РФ.
Всего доброго.
отзывов: 5 193
•
ответов: 7 976
•
г. Нижний Новгород
Пишите заявление о привлечении к административной ответственности (о возбуждении производства по делу об административном правонарушении) по ст. 28.1 КоАП РФ.
Также не помешает жалоба в прокуратуру по ст. 10 ФЗ “О прокуратуре Российской Федерации”
отзывов: 51 158
•
ответов: 106 423
•
г. Барнаул
Надо жаловаться в Роспотребнадзор, в прокуратуру. Усматривается административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 14.1 КОАП РФ, а также состав мошенничества (ст. 159 УК РФ).
отзывов: 529
•
ответов: 858
•
г. Ярославль
Реклама не означает, что автошкола уже осуществляет обучение.
Административная ответственность возможна только в том случае, если идёт обучение (заключает договоры на обучение, фактически проводит занятия).
Исходя из того, что описано в сообщении признаков состава административного правонарушения нет.
Возможно, нарушен закон о конкуренции, однако, нужно знать содержание рекламы.
P.S. Мы недавно сопровождали открытие автошколы. За месяц до получения лицензии учредители также запустили рекламу, чтобы к моменту получения лицензии уже была группа.
отзывов: 2 770
•
ответов: 5 152
•
г. Киров
По каждой надписи на заборе также реагируете?
г. Санкт-Петербург • Вопросов: 3
Начало обучения уже с апреля 2019. Доказательств нет. Проводят и выпускают.
отзывов: 34 068
•
ответов: 62 344
•
г. Казань
Если обучение уже ведется, а лицензии нет в нарушение ст.12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”, то подавайте заявление об административном правонарушении, также не помешает жалоба в прокуратуру в соответствии со ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I “О прокуратуре Российской Федерации”:
Цитата:
1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.
отзывов: 28 731
•
ответов: 69 533
•
г. Краснодар
Напишите жалобу в прокуратуру, ст.10 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I “О прокуратуре Российской Федерации”.А вообще документы, выдаваемые автошколой, также будут незаконными. Учитывая отсутствие лицензии. Федеральный закон от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ “О лицензировании отдельных видов деятельности”
отзывов: 6 921
•
ответов: 12 182
•
г. Новосибирск
Хм..притом всем придется повторно учится..
отзывов: 2 770
•
ответов: 5 152
•
г. Киров
Если по совету юристов обратитесь в правоохранительные органы, Вам придется обосновать, что Ваши домыслы не являются ложными. Доказательств нет, зато намеки на то, что ГИБДД в паре с автошколой идет на нарушение установленных регламентов, есть.
Статьи законодательства, упомянутые юристами в ответах:
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Уголовный кодекс Российской Федерации
Отучилась в автошколе, через год пришла в ГАИ сдавать. Говорят нет лицензии у автошколы. Что делать? Можно ли подать в суд?
вопрос №7774460
прочитан 9 раз
отзывов: 123 372
•
ответов: 328 992
•
г. Новосибирск
Да, возможно, если вас ввели в заблуждение.
г. Чебоксары • Вопросов: 1
Как мне вернуть потраченные деньги на обучение в автошколе, если выяснилось, что у автошколы нет лицензии?
вопрос №12280707
прочитан 8 раз
отзывов: 12 805
•
ответов: 31 102
•
г. Уфа
Анна
Пишите претензию на имя руководства автошколы. Если в течение 10 дней деньги не вернут, обращайтесь в суд
Спасибо, что посетили наш сайт.
Всегда рады помочь! Удачи Вам.
отзывов: 25 859
•
ответов: 71 211
•
г. Чебоксары
В Вашем случае, Анна, необходимо прежде всего с договором ознакомиться. Такие “автошколы” достаточно хитро их, порой, составляют, чтобы уйти от ответственности. Вторым шагом – необходимо написать официально по всем правилам претензию в данную “автошколу”. Далее – уже в зависимости от реакции “автошколы” на претензию.
Может ли комимущество отказать в аренде класса если договор со средней школой подписан ссылаясь что у автошколы нет лицензии.
вопрос №3935385
прочитан 18 раз
отзывов: 4 690
•
ответов: 15 216
•
г. Нижний Новгород
Т.к. у школы имущество находится в оперативном управлении, то без согласия СОБСТВЕННИКА ИМУЩЕСТВА, никакой договор со школой НЕ МОЖЕТЕ ЗАКЛЮЧИТЬ.
А уже наличие лицензии – дело второстепенное и на договор аренды не влияет.
Могу ли я забрать документы из автошколы, у которой нет лицензии и сдавать в другой автошколе?
вопрос №12756998
прочитан 40 раз
отзывов: 27 105
•
ответов: 59 962
•
г. Ханты-Мансийск
Анна, напишите заявление о выдаче документов в 2 экземплярах, на одном должны поставить отметку о приеме. Требуйте письменного отказа в случае отказа.
г. Сыктывкар • Вопросов: 1
Учился в автошколе, как потом оказалось у неё нет лицензии и выдать документы они от этой автошколы не могут.
вопрос №16143072
прочитан 2 разa
отзывов: 32 986
•
ответов: 52 741
•
г. Красногорск
Владислав, тогда требуйте возврата денежных средств.
С уважением.
г. Ульяновск • Вопросов: 25
Что грозит если у автошколы нет лицензии и они обучают людей перенеся сроки экзамена в ГАИ?
вопрос №6439538
прочитан 28 раз
отзывов: 123 372
•
ответов: 328 992
•
г. Новосибирск
Автошколе придется вернуть деньги людям и оплатить им моральный вред.
Как узнать отобрали у автошколы лицензию или нет.
вопрос №6921766
прочитан 16 раз
отзывов: 2 686
•
ответов: 13 525
•
г. Москва
Да нужно составить запрос и получить ответ. Вы уже писали?
Бесплатный вопрос юристам онлайн
Если Вам трудно сформулировать вопрос — позвоните, юрист Вам поможет:
Бесплатно с мобильных и городских
Источник